В течение нескольких недель аналитики и управляющие фондами называли начало октября вероятным стартом «сезона крипто-ETF». Ожидалось, что в первых рядах будут фонды, ориентированные на Solana, XRP, Cardano и даже Dogecoin. Однако план SEC на период шатдауна приостановил все неэкстренные действия, включая одобрение ETF.

Шатдаун вынудил SEC сократить активность

SEC подтвердила, что прекращает рассмотрение заявок на новые финансовые продукты. Также приостановлено утверждение биржевых фондов, инвестиционных консультантов и регистраций брокеров-дилеров. На работе остался только ограниченный штат, сосредоточенный на судебных процессах по экстренным делам и угрозам собственности.

Система EDGAR остаётся доступной, позволяя компаниям подавать обязательные отчёты и обновления. Однако документы, требующие участия сотрудников — регистрационные заявления или квалификация предложений, — не будут продвигаться дальше. Эмитенты без автоматических регистрационных заявлений могут столкнуться со значительными задержками.

Ведомство уточнило, что изменения в регистрационных заявлениях будут вступать в силу после установленного законом периода. Но без участия сотрудников ни ускоренные запросы, ни исключения, ни разъяснения рассматриваться не будут.

Аналитики отмечают, что шатдаун изменил сроки запуска криптовалютных фондов. Эксперт Bloomberg Эрик Бальчунас ранее на неделе писал, что «сезон одобрений крипто-ETF официально наступил». Теперь же эти одобрения вряд ли состоятся до разрешения бюджетного кризиса.

Политическое противостояние меняет график

Правительство США вошло в режим частичной приостановки работы после того, как законодатели не приняли бюджет. Республиканцы и демократы в Сенате по-прежнему спорят о приоритетах — в частности, о сокращении расходов на здравоохранение и распределении средств.

SEC, как и другие ведомства, сократила деятельность после остановки финансирования. В опубликованном в среду уведомлении подтвердили, что большинство сотрудников должны были завершить дела и подготовиться к возобновлению работы.

Представители отрасли уже прокомментировали ситуацию. CEO Robinhood Влад Тенев на конференции Token2049 в Сингапуре заявил, что, несмотря на задержки, остаётся оптимистом: «Думаю, вопрос решится, но всё зависит от того, сколько времени это займёт».

Не все настроены столь позитивно. Сооснователь ETF Institute Нэйт Джерачи написал, что шатдаун «определённо повлияет на запуск новых спотовых крипто-ETF», добавив: «ETF-Cryptober может быть отложен».

Тем временем инвесторы, ждущие решений SEC, вновь оказались в подвешенном состоянии. Ведомство рассматривало десятки заявок — от фондов на альткоины и корзины токенов до гибридных стратегий. Первые одобрения ожидались именно для фондов, ориентированных на Solana.

Пауза наступила на фоне растущего спроса на регулируемые криптовалютные продукты. Институциональные и розничные инвесторы готовились к расширению доступа через ETF. Теперь этот импульс замедляется.

Пока сроков разрешения ситуации нет. Спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что республиканцы не примут изменений в их бюджетное предложение. Демократы настаивают на отмене сокращений, введённых в июле. Без компромисса штат SEC останется урезанным.

До тех пор эмитенты ETF вынуждены ждать. Система EDGAR продолжит принимать документы, но без участия сотрудников прогресс невозможен. SEC подчеркнула, что её специалисты вернутся к работе в полном составе в первый же день после утверждения финансирования.