Теневой казначей Ангус Тейлор заявил, что проект закона о криптовалютах будет опубликован в течение первых 100 дней после прихода к власти. Министерство финансов, в свою очередь, готовит сразу два ключевых документа: о регулировании цифровых активов и о модернизации платежных систем, их публикация ожидается уже в текущем квартале.
Эми-Роуз Гуди, глава Digital Economy Council of Australia, отметила: «Обе партии заинтересованы в принятии этого законопроекта. Независимо от результата голосования, мы в лучшем положении, чем год назад».
Белая книга политики Bitcoin Либертарианской партии. Источник: The Libertarians
Сторонники криптовалюты также могут рассчитывать на выбор в Сенат: Либертарианская партия предложила 23-страничную политику по биткоину, включая создание национального биткоин-резерва и признание биткоина законным средством платежа. Однако пока у партии нет представителей в парламенте.
В то же время правая партия One Nation активно выступает против цифровых валют центральных банков (CBDC) и отказа банков от обслуживания криптопроектов, а Зеленые не обозначили четкой позиции по этому вопросу.
Промедление длиной в десятилетие
Первое парламентское слушание по цифровым активам в Австралии состоялось еще в 2014 году, однако за последующее десятилетие ни одна из партий не реализовала инициативы. Это привело к технологической стагнации и утечке специалистов в юрисдикции с понятным регулированием, такие как Сингапур и ОАЭ.
Правительство Либералов рассматривало закон Digital Services Act в 2022 году, основанный на выводах сенатского комитета, но проиграло выборы. ALP во главе с премьером Энтони Албанезе с тех пор не представило полноценный законопроект, несмотря на общественные консультации.
Министр финансов Джим Чалмерс недавно заявил: «Цифровые активы — это важная возможность для экономики. Мы хотим стимулировать инновации, одновременно обеспечивая безопасность австралийцев». По его словам, законопроект будет представлен для обсуждения в 2025 году, после чего поэтапно внедрен, чтобы минимизировать риски для бизнеса.
Оппозиция обвиняет ALP в затягивании процесса. «Они пообещали закон к 2023 году, но за три года представили лишь шестистраничный документ-заглушку», — говорит сенатор Люк Ховарт. Он утверждает, что лишь после краха FTX правительство признало необходимость регулирования.
Помощник казначея Тени Люк Ховарт. Источник: Luke Howarth
Институциональные усилия: кто за кем?
В марте Министерство финансов представило принципы будущей реформы: лицензии для цифровых платформ (DAPS), правовая база для стабильных монет, пересмотр песочницы регулирования. По словам аналитиков Foreck.info, команда по цифровым активам в Минфине была удвоена, что демонстрирует высокий приоритет реформы.
Пшелозны, основатель Independent Reserve, высоко оценил обещание Либералов представить проект в течение 100 дней: «Это именно та срочность, которой не хватало индустрии».
В свою очередь, глава BTC Markets Кэролайн Боулер считает, что международные события, такие как про-криптовая позиция администрации Трампа и законопроекты в Великобритании, вынудили австралийских политиков ускориться: «Австралия отстает и обязана догонять».
Coinbase через кампанию Stand With Crypto также призывает новое правительство создать рабочую группу Crypto-Asset Taskforce (CATF), включающую представителей индустрии и потребителей, в течение 100 дней.
ASIC, Binance и правовая база
В декабре 2024 года австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) предложила собственные правила для криптоплатформ, аналогичные подходу SEC. Глава Binance по региону APAC Джой Лам пояснила, что ASIC останется независимым регулятором, несмотря на смену власти: «ASIC не создает законы, она работает в рамках, установленных правительством».
Миллионы голосов за крипту
Согласно опросу YouGov и Swyftx, 59% криптовалютных пользователей заявили, что поддержат кандидата с про-криптопозицией. Это эквивалентно 2 миллионам избирателей — достаточно, чтобы повлиять на исход выборов. При этом различия между ALP и Либералами сводятся в основном к срокам, а не к содержанию регулирования.
Опрос 20 апреля. Источник: YouGov
Гуди подчеркивает: «По тону мартовских и апрельских релизов обе партии согласны с приоритетами индустрии». Отрасль считает Либералов более инициативными, но Лейбористы за 3 года приблизились к той же повестке.
Согласно последним опросам, ALP может быть переизбрана — даже в формате меньшинства. Это означает, что двухпартийное крипторегулирование вполне вероятно уже в 2025 году.
«Время критически важно. Мы обсуждаем это уже много лет, и теперь момент пришел», — говорит Лам. «Мы осторожно оптимистичны».