Противодействие налогу на криптовалюту усиливается
Споры вокруг налогообложения криптовалют в Южной Корее вновь обостряются немногим более чем за три месяца до запланированного вступления закона в силу.
Петиция с требованием перенести введение налога ещё на два года преодолела порог в 50 тыс. подписей в электронной системе Национального собрания, благодаря чему её должен рассмотреть профильный комитет. По состоянию на утро 14 сентября документ подписали более 50,8 тыс. человек.
Согласно действующему плану, с 1 января 2027 года Южная Корея введёт налог в размере 20% на прибыль от продажи, передачи или предоставления криптоактивов взаймы. С учётом дополнительного местного подоходного налога эффективная ставка составит 22%.
Первые 2,5 млн вон годовой прибыли не будут облагаться налогом. Сумма выше этого порога будет учитываться как прочий доход, а первые декларации необходимо будет подать в мае 2028 года.
В случае одобрения это станет уже четвёртым переносом политики. Изначально налог на криптовалюту планировали ввести в 2022 году, затем срок последовательно перенесли на 2023, 2025 и 2027 годы.
Противники налога утверждают, что нормативная база и система сбора платежей всё ещё не завершены, а внутренний криптовалютный рынок ослабевает. По их мнению, введение налога сейчас может подтолкнуть инвесторов к зарубежным биржам и усилить давление на криптоиндустрию Южной Кореи.
Сторонники переноса также ссылаются на последние результаты крупнейших бирж страны. В первом полугодии 2026 года выручка оператора Upbit, компании Dunamu, по сообщениям, сократилась на 49,1%, а операционная прибыль — на 79,7%. Выручка Bithumb снизилась на 48,7%, операционная прибыль — на 83,4%, при этом компания перешла от прибыли к чистому убытку в размере 108,7 млрд вон.
В мае появилась более радикальная петиция с требованием полностью отменить налог на криптовалюту. Она собрала 50 тыс. подписей всего за восемь дней и была направлена в Национальное собрание, однако существенного дальнейшего продвижения не получила.
10 августа группа из 11 депутатов во главе с Чон Сон Гуком внесла поправки в Закон о подоходном налоге, предложив перенести начало налогообложения криптовалют на 1 января 2030 года — ещё на три года. Законопроект передали на рассмотрение Комитета Национального собрания по стратегии и финансам.
Депутаты привели доводы, схожие с аргументами инвесторов. Южная Корея завершила лишь первый этап формирования системы регулирования цифровых активов, приняв Закон о защите пользователей виртуальных активов. Более широкие нормы, касающиеся рынка, защиты инвесторов и сбора налогов, всё ещё разрабатываются.
Споры усиливаются и из-за растущих различий в отношении к криптовалютам и ценным бумагам. Южная Корея отказалась от планов введения налога на доход от финансовых инвестиций в акции, но продолжает готовить отдельный налог для криптоактивов. Кроме того, инвесторы не смогут переносить криптовалютные убытки на следующие годы для зачёта будущей прибыли, несмотря на высокую волатильность рынка.
В Южной Корее насчитывается около 13 млн инвесторов в криптоактивы, поэтому любые изменения налогового режима затронут значительную часть розничных участников рынка. Дискуссия отражает более широкий международный спор о регулировании крипторынка и о том, насколько быстро следует вводить новые правила, не вытесняя операции за пределы контролируемого внутреннего рынка.
Правительство сохраняет срок на 2027 год
Несмотря на давление со стороны инвесторов и депутатов, правительство Южной Кореи пока не демонстрирует намерения отказаться от срока в 2027 году, который оно подтвердило в конце июля.
13 сентября кандидат на должности вице-премьера и министра экономики и финансов Ли Хён Иль заявил, что налогообложение криптовалют будет введено по плану. Национальная налоговая служба Южной Кореи должна опубликовать подробные инструкции до конца 2026 года.
Ли отверг утверждение о том, что перевод активов на зарубежные биржи или в личные кошельки обязательно помешает налоговым органам отслеживать операции. Данные пользователей иностранных площадок могут быть получены благодаря системе декларирования зарубежных финансовых счетов и разработанной ОЭСР Системе отчётности о криптоактивах (CARF), которая позволяет участвующим юрисдикциям обмениваться соответствующей налоговой информацией.
Операции, которые не фиксируются автоматически системами отчётности, всё равно могут быть обнаружены во время проверки источников средств и расследования предполагаемого уклонения от налогов. Правительство заявляет, что расширит инфраструктуру для выявления прибыли, скрываемой посредством зарубежных или одноранговых транзакций.
Ли также защитил решение учитывать прибыль от криптовалют как прочий доход. По его словам, такой подход позволяет установить базовый необлагаемый минимум и единую налоговую ставку, одновременно снижая расходы на декларирование.
